شورای شهر ایلام: ناتوان در مدیریت یا اسیر نگاه های منسوخ؟

تابناک در ایلام:: وضعیت کنونی ایلام، به عنوان بزرگترین شهر و مرکز استان، نگرانکننده است. به جرأت میتوان گفت شهر در چنگال بی برنامگی، سوءمدیریت و رهبری ناکارآمد گرفتار شده است. به نظر می‌رسد نگاه‌های نظارتی منسوخ و تعصبات بیجا، شورای شهر را از انجام وظایف اساسی خود باز داشته و شهر را به ورطه‌ای خطرناک کشانده است.

شاخص‌های نمایانِ کیفیت زندگی شهری - مانند خدماترسانی، زیباسازی، عمران و آبادانی، مبلمان شهری، بهداشت و پاکیزگی - آنچنان وضعیت نابسامانی دارند که اشتیاق به زندگی در این شهر را برای شهروندان ایلامی کمرنگ کرده است.

در حوزه‌های غیرنمایان (یا آنچه در پشت پرده میگذرد)، وضعیت نیاز به توضیح چندانی ندارد. همانطور که ضرب المثل معروف میگوید: "رنگ رخساره خبر میدهد از سرّ درون". این وضعیت خود گواه روشنی بر وجود زدوبند‌ها و رفتار‌های سودجویانه در داخل و اطراف بدنه مدیریت شهری است!

اگر اعضای شورای شهر ایلام، فارغ از تعصبات قومی، گروهی و تقسیم مناصب، تنها برای لحظ‌های به وظایف ذاتی خود به عنوان نگاهبان حقوق مردم می‌اندیشیدند و پیامد‌های اخلاقیِ خیانت به این امانت بزرگ را مرور میکردند، امروز شاهد این حجم از فلاکت شهری و نارضایتی عمومی نبودیم.

وقتی شاهد هستیم که:

•  ساخت وساز‌ها قوانین و ضوابط شهری را نقض میکنند.
• بوی تعفن از نقاط مختلف شهر بلند است.
• پارک‌ها و بوستان‌ها کارکرد رفاهی خود را از دست داده‌اند.
• تجهیزات ناایمن شهربازی، هم جیب مردم را خالی میکند و هم جان کودکان را تهدید مینماید.
• دست‌های پنهان، حتی خیابان‌ها و پیاده راه‌ها را نیز برای سودجویی به حراج گذاشته‌اند.
• نشانی از عمران، آبادانی و زیباسازی در شهر نیست.
• پارکینگ به معضلی لاینحل تبدیل شده است.
• مدیریت پسماند محل مناقشه و حاشیه است.
• فضای سبز شهر خشکیده و بیروح است.
•  و ده‌ها مشکل ریز و درشت دیگر...

نخستین هدف انتقادات و اعتراضات شهروندان ناراضی، شورای شهر است و سپس عوامل اجرایی!

چرا؟

پاسخ روشن است؛ مردم – به هر شکلی که بوده – اعضای شورا را انتخاب کرده‌اند یا آنان برگزیده شده‌اند تا حافظ حقوق شهروندان باشند! شهروندان، با مشاهده این کاستی‌های اساسی (که حداقل‌های حقوق شهروندی و وظایف بدیهی مدیریت شهری محسوب میشوند) و مقایسه آن با میزان پیگیری و تحققشان، سرِ پیکان نقد و قضاوت خود را به سوی شورای شهر نشانه گرفته‌اند.

قانون به صراحت حدود و ثغور مسئولیت‌ها را مشخص کرده است؛ اعضای شورای شهر در قبال عملکرد مدیریت شهری (شهرداری) در برابر شهروندان مسئولیت نظارتی دارند.

در صورت مشاهده هرگونه کوتاهی، تضییع حقوق شهروندان یا سوءعملکرد شهردار، وظیفه قانونی، اخلاقی و شرعی اعضای شورا ایجاب میکند که - فارغ از هرگونه حاشیه و ملاحظه - از ابزار‌های نظارتی قدرتمند خود (از جمله تذکر، سؤال و در نهایت استیضاح) برای احقاق حقوق مردم و تسریع در برآورده شدن مطالباتشان بهره بگیرند. این تنها راه حفظ اعتبار و آبروی شورا نزد مردم است.

حال سوالات اساسی اینجاست که اعضای محترم شورای شهر باید به آن پاسخ دهند:

از زمانی که امانت نمایندگی مردم ایلام را در شورای شهر بر عهده گرفته‌اید، چند بار برای دفاع از حقوق شهروندان:

•  از شهردار سوال رسمی پرسیده‌اید؟
• به ایشان تذکر کتبی و جدی داده‌اید؟
• از ابزار قانونی و قوی استیضاح استفاده کرده‌اید یا حتی به طور جدی آن را به عنوان یک گزینه مطرح نمودهاید؟

اگر پاسخ منفی است، افکار عمومی از شما این سوالات را می‌کند: در ازای چه خدمتی حقوق و مزایا دریافت میکنید؟ آیا این وضعیت چیزی جز "غصب عنوان" نیست؟

ما پاسخ را میدانیم، اما انتظار داریم بر اساس وجدان، اخلاق و شرع، نگاهی عمیق به عملکرد خود بیندازید و بپرسید: آیا واقعاً در انجام وظیفه بیدار بوده‌ایم یا در خواب غفلت؟

نکته تأمل برانگیز اینکه؛ اخیراً گزارش شده که یکی از اعضای شورا بر اساس وظیفه قانونی خود از شهردار سوال کرده است، اما گویا به دلیل "ملاحظات قومی و قبیله‌ای" (که به عنوان مهمترین عامل بازدارنده از ایفای نقش نظارتی شورا ذکر میشود!)، روند طرح این سوال متوقف یا مختل شده است.

مردم بعنوان دارندگان حق در قبال این اقدام نظارتی، این سوالات را از نمایندگان خود در شورای شهر دارند. آیا این گزارش صحت دارد؟. اگر صحت دارد، کدام ماده قانونی توجیه کننده توقف یک روند قانونی نظارتی به دلیل ملاحظات قومی است؟!. اگر صحت ندارد، دلیل کشدار شدن و عدم پیگیری جدی این سوال قانونی چیست؟

یادتان نرود: شما با رای مردم بر این صندلی‌ها نشسته‌اید. مردم ایلام قطعاً رفاه، آسایش و حقوق خود و فرزندانشان را قربانی منافع قومی و قبیله‌ای یا گروهی نخواهند کرد.

اگر شورای شهر به وظیفه نظارتی خود عمل کند، گامی در مسیر احقاق حقوق مردم و امانتداری برداشته است. در غیر این صورت، مردم با رأی خود در آینده، حضور دوباره شما در شورا را به یک "آرزو" تبدیل خواهند کرد.

/ص/